Wat is er aan de gang? Ons land dat zich eeuwenlang als een christelijke natie heeft ontwikkeld. Waar geloofsvrijheid bloeide. Waar in essentie christelijke waarden als menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid, naastenliefde, verdraagzaamheid en zorg voor onze omgeving centraal stonden. Waar goed bestuur staat voor het bevorderen van maatschappelijke vrede. Waar komt die onvrede vandaan?

Op het eerste gezicht lijkt er toch weinig aan de hand. We leven in een van de gelukkigste,veiligste, minst corrupte, meest welvarende en best georganiseerde landen van de wereld. Zeer velen zetten zich belangeloos in als mantelzorger of vrijwilliger. De banenmotor draait weer, de werkloosheid daalt, ook voor 50+ers.  Toch is er boosheid.  Op Twenterands niveau telkens weer die 3 C’s die in de ogen van velen mede schuldig zijn aan “ongeluk”. En dat doet ons pijn.

Er is ook boosheid onder de bevolking over krimpende pensioenen, over verschralende zorg. Over keuzes die wij maken aangaande de zwemvoorzieningen in Twenterand. Over een skeelerbaan waarvoor nog geen investering is vastgesteld, Over kansloosheid op de arbeidsmarkt als 50+er. Over het soms al 10 jaar uitblijven van een vast contract. Over Europa dat veel geld kost en weinig oplost. Over groepen migranten die meer loyaal aan het land van herkomst zijn dan aan Nederland. Er is het gevoel dat onze Nederlandse identiteit en de kernwaarden van onze samenleving onder druk staan. Dat een maatschappij is ontstaan met meer ‘ik’ dan ‘wij’. Kunnen we saamhorigheid, perspectief en hoop bieden? Of alleen maar meer verdeeldheid en het aanwijzen van zondebokken?

De ChristenUnie onderkent dat onze tijd grote vraagstukken kent: een haperende, op schulden gebouwde economie en geen duurzame wereldeconomie, laat staan lokale economie,  tweedeling op de arbeidsmarkt tussen flex en vast werk. Een pensioenstelsel met tegenstellingen tussen jong en oud, premiebetaler en pensioenontvanger. Een ingewikkeld en oneerlijk belastingstelsel. Grote bedrijven en rijken die belasting ontwijken terwijl de gewone burger de verzorgingsstaat ziet afbrokkelen. Vluchtelingen die plotseling ook aanspraak maken op schaarse woningen en banen. Klimaatverandering die om ingrijpende maatregelen vraagt. (Burger-)oorlogen aan de grenzen van Europa, terroristische aanslagen en islamitische radicalisering die onze veiligheid en vrede bedreigen.

Die vraagstukken vragen om samen binding schouders eronder en antwoorden op alle politieke niveau’s in Nederland en dus grotendeels ook in onze gemeente Twenterand!

Hoop

Wij staan met elkaar voor grote uitdagingen. En als wij deze begroting beoordelen en vergelijken met de input die is gegeven met de kadernota dan kunnen wij bepaalde uitdagingen op lokaal niveau goed aan. Moeten wij nog een aantal “ korte” slagen maken. Zullen wij “lange” slagen moeten durven maken. Deze coalitie laat zien dat stabiliteit in thema’s en gefundeerde uitgangswaarden  belangrijke grondwaarden  zijn voor onze samenleving om op voort te bouwen. Zijn wij op de goede weg.  Ja dat zijn we !

Hebben we veel zaken in een goed perspectief gezet en staat er een “huis” waar wij trots op mogen zijn en waar we aan mogen doorbouwen samen?  Ja dat kunnen we !

De toekomstige generaties, onze kinderen en kleinkinderen verdienen een gemeente waar we hoop bieden. Woningen realiseren om zich te kunnen vestigen en veilige buurten en een prettig leefklimaat met goede voorzieningen Iedereen telt mee in onze gemeente. Maar we kunnen niet alles doen. We kunnen niet naar “ ieders mond koken” dus zullen wij keuzes moeten maken waarvan wij de overtuiging hebben dat ze goed zijn voor onze gemeente. Vanuit dit perspectief hebben wij als ChristenUnie fractie de ambities om de gemeente Twenterand die “energie“ te geven die nodig is voor een “ Hoopvol Perspectief”

Thema’s van de begroting

Sport

Sport en beweging i.c.m met investeringen  in een nieuw sport- en doelgroepenzwembad dat is wat ons betreft akkoord met hetgeen in de begroting staat.  Binnenkort komt het voorstel naar de raad ! De inhoud zullen wij voor wat betreft het zwembad dan beoordelen op basis van de uitgangspunten welke de raad het college heeft meegegeven. We hebben als actief sportend Twenterand nog een slag te slaan. De teller staat op 52,3 % t.o.v van een doelstelling 75 %.

Kostendekkendheid sport;  daar wordt dit jaar nog niet aan gesleuteld en daarmee zijn wij akkoord.

Sportfonds was een doorgespeelde vraag aan het college namens ons - dit zou met het sportplatform besproken worden.  Het sportplatform wil dat graag maar het college ziet er vooralsnog geen heil in.  De vraag is of wij argumenten hebben om toch steun te verlenen aan een sportfonds of dat het college inhoudelijk kan beargumenteren waarom een sportfonds toch niet zo’n goed idee is op dit moment ?  Afhankelijk van uw beantwoording komen wij daar in 2^e termijn dan eventueel op terug.

Openbaar Groen

Recent is door ons al aangegeven bij de behandeling van de Berap dat wij ons “echte” zorgen maken over het onderhoudsniveau van het openbaar groen, heden. En… dat wij liever investeringen doen, zodat onze gemeente een visiteplaatje is en blijft. In tegenstelling totdat wat wij met name het afgelopen jaar en zomer hebben waargenomen. Dat kan zo niet en willen wij als fractie ook absoluut niet op dit niveau. De voorgestelde bezuiniging van € 90 K vinden wij heel ambitieus.

De stoepen voor de huizen maken bewoners wat ons betreft zelf schoon en onkruid vrij maar het overige doet de gemeente. Kunt u ons dat toezeggen college ? Dus ook trapveldjes wij zien er echt geen heil in dat dit door buurten op vergelijkbaar niveau wordt opgepakt. Als de gemeente bij wijze van spreken een jaarlijkse BBQ betaald als dank voor het onderhoud en de buurten en haar bewoners op deze manier weer samenbrengt dan  is er een serieuze “ prikkel”  waarvoor buurtbewoners denken wij wel iets willen doen. Kort door de bocht betaalt de ChristenUnie fractie liever meer OZB opdat onze gemeente er keurig netjes bij ligt aantrekkelijke entree’s kent bij de invalswegen van onze kernen en de wijken.

Vooralsnog hebben wij echt hele grote twijfels bij dit voorstel in de begroting.

Bezuinigingen € 250 K

Een voorstel hoe het college dit wenst door te voeren volgt nadat wij de begroting hebben vastgesteld. U kent de uitgangspunten van ons waarbij de inzet is geweest te sturen op de € 250 K en daar waar het college een lagere bezuiniging zou willen doorvoeren ze daar dan ook dekking voor aangeeft. Inhoudelijk voeren wij dat debat op een later moment dit jaar.

ECO  

Investeringen in duurzaamheid + zonnepanelen op het dak van het gemeentehuis is super maar niet genoeg om de klimaatveranderingen en CO2 uitstoot tegen te gaan. Duidelijk moet worden voor de gemeenschap hoe hierop aan te sluiten. Of dat de panelen op het gemeentehuis alleen voor eigen gebruik zijn en stroom generen ten dienste van alle overheidsgebouwen. Deze uitvoering is slechts een stapje in de goede richting college waar wij u als fractie toe aangespoord hebben met andere fracties. Maar het is niet genoeg er moet veel meer gebeuren. U kunt werkelijk veel meer resultaat halen om Twenterand duurzaam te “ontsluiten “ Daar is lef en ondernemerszin voor nodig. Duurzaamheid in combinatie met windenergie willen wij toch weer hoog op de agenda van de gemeente zetten  (zie project van de stad Deventer ) Het acceptatie niveau voor windenergie in Nederland stijgt  en dat biedt hoop. Door slim te onderhandelen zou er een  win / win bereikt kunnen worden. Koppelen van projecten aan deze windmolens levert 100 % directe spinn off op ! Het is naïef om alleen stil te staan bij de negatieve effecten.  Wij durven hier de stelling wel aan dat indien de gemeente Twenterand met veel meer passie en elan investeert in vestiging van duurzame energiebronnen dat er aan de andere kant ruimte ontstaat om investeringen waar te maken en subsidies op sociaal maatschappelijk terrein in stand te kunnen houden. Een voorbeeld ; energie is een kostenpost – als deze post neutraal gemaakt kan worden bij sportvereningen, sporthallen en sportzalen, bij onze maatschappelijke partners dan is dat een directe besparing voor de gemeentelijke begroting. Heeft u ook die overtuiging en ambties net als wij ? Wij dagen u uit hierin te investeren en samen met ons te kijken wij het oplevert.

Een ander voorbeeld; vergisters of restwarmte uit bedrijven gebruiken voor het verwarmen van openbare gebouwen  zoals de sporthallen, sportzalen  zwembaden gemeentehuis is eveneens een prachtige mogelijkheid om onze gemeente nog meer duurzaam te maken. Het moet in ons DNA komen om veel sneller dan we nu doen te investeren in : sustainable habitat.  De tijd dat duurzaamheid duurder is ligt al ver achter ons. College pak die handschoen op en ga naar de tekentafel om perspectieven uit te werken. De markt is er allang klaar voor en de mogelijkheden liggen op de plank. Pak die kans. Graag uw reactie.

Economie  

TES,  we zijn ontzettend nieuwsgierig en hoopvol gestemd over de inhoud van deze nota. Binnenkort komt ook dit naar de raad als een van de uitwerkingen uit het bestuursakkoord.Verhoging OZB niet woningen : Zoals in de eerste termijn van de kadernota reeds akkoord bevonden steunen wij dit voorstel mits deze betaald wordt door die bedrijven met een KvK inschrijving welke een economisch nut dienen voor onze samenleving. Kerken, sportverenigingen en overige maatschappelijk instellingen mogen niet belast worden met deze belasting.Wij willen graag  investeringen doen in de economische sector deze motor is nodig om aan te jagen. Er dient immers ook in Vriezenveen nog een industrieterrein Oosterweilanden van 6 ha ontwikkelt te worden ? Wij attenderen het college erop dat onze fractie graag investeringen doet om de economische paraplu van Twenterand te vergroten. Dat geeft onze samenleving meer body en biedt inwoners meer kansen op banen. Dat biedt bouwers mogelijkheden om te bouwen en dat zal ook de vraag naar meer woningen in Twenterand doen stijgen. Zullen jongeren blijven wonen en de circulatie van woningen betere op gang gebracht worden. Bouw wat kan in plaats van wat mag. Wees niet te star. ( wij wijzen u op een rapport afgelopen week van het centraal planbureau zie daarvoor www.nvbu.nl )College het is echt nodig om daar heel fanatiek aan te werken. Twenterand heeft dat nodig.Het Ondernemershuis is een prachtig en zinvol initiatief en biedt ondernemers hoop, het helpen van Start Ups en kantoorplekken geven daar staan wij volledig achterHet upgraden van de afdeling Economie + investeringen doen zodat de bedrijvigheid in Twenterand goed blijft + aantrekkelijkheid vergroot is echt noodzakelijkWe moeten als Twenterand ontzettend goed ons best doen om de locale economie te stimuleren en impulsen te geven. Daarvoor geldt ook dat de kosten vaak voor de baten gaan. 

Grondexploitatie  

Het grote risico voor onze middelen en reseves. U  schrijft in uw begroting  ; Grondbedrijf punt 20.

De kans bestaat dat er nog iets opduikt wat gevolgen kan hebben.....

Dat is in onze ogen een enorm risico en wordt inmiddels " eindelijk" herkend en erkend.De uitspraak van de rechtbank laat aan duidelijkheid niets te wensen over. Dit is niet de plaats en de gelegenheid hier al te veel over te zeggen. U weet inmiddels van ons hoe ernstig wij deze zaak nemen. Toch is er ook op dit dossier hoop op perspectief. Maar dat houdt dan wel in dat de gemeente zelf haar fouten openlijk gaat toegeven en die burgers van Twenterand die nog “ geld”  van ons moeten hebben uit te betalen. Recht is recht en krom is krom. Eerlijk handelen en eerlijk afhandelen van onze schulden. Wij volgen dit proces heel kort en zullen u ter verantwoording roepen als dat nodig is.  Onze stelling blijft : Gemeente ga aan tafel met de betrokkenen om te schikken!

WMO - Jeugdzorg

Nog zo’n risico voor deze begroting. blz 47 - kanteling - we hebben hier te maken met een enorm risico voor de begroting en daar stonden wij met de behandeling van de kadernota ook al bij stil. Tevens is in deze begroting geen rekening gehouden met de kanteling WMO. Wat doet het college dan mocht de hulpvraag vergroten ? Jeugdwet;  Heeft de wethouder aan de voorkant al resultaten gehaald om aan de knop instroom werkelijke resultaten te halen. In uw beantwoording in 2^e termijn tijdens de behandeling van de kadernota gaf u daar aan direct resultaat te gaan behalen. In het voorveld maatregelen treffen zodat de achterkant minder risico loopt. Kijkend naar blz 81  “ waar staan wij”  hebben wij een enorm risicoprofiel ten opzichte van Nederland. Dat zijn hele dure trajecten -> verwijzingen van jongeren naar HALT - NL 139,7  en  twenterand 258 Jeugdbescherming - is  ook ernstig en de resultaten, in Twenterand zijn deze hoger dan landelijk  dat zijn dure trajecten waarbij alleen al een voogd zonder pleeggezin vele duizenden €uro’s kost. En reclasseringstrajecten evenzo.

Afval

blz 105,106  Afval & vastrecht wij hebben met u afgesproken dat wij dat wij deze kosten laag willen houden en dat wij het variabele deel desnoods wel willen aanpassen als dat binnen de dekking van het product nodig blijkt te zijn. Wij willen van college weten waarom zij het vaste deel in 4 jaar tijd als voorbeeld koopwoningen  € 240 K met € 30 euro laat stijgen. Wat is uw argument om dit zo te doen ? Voor ons geldt dat; dit  doet geen recht aan het principe de vervuiler betaald.

OZB

blz 54 verhoging OZB -  de wens van de raad is dat wij in de begroting de ontwikkeling lastendruk terugzien. Dat willen wij wel terugzien.  Hoewel de kadernota is aangenomen is het in onze beleving nodig te presenteren hoe deze ontwikkeling vertaald wordt naar €uro’s.

Cultuur

Er komt een nieuwe cultuurnota aan op zich vinden wij dat heel positief Op voorhand stellen wij dat u van het overschot van deze begroting € 10 K  voor dekking van initiatieven van deze nota zou kunnen gebruiken temeer ook uw uitgangspunt dat de combifunctionarissen een passende rol vervullen in het voorveld.  Cultuuractiviteiten mogen wat ons betreft een steviger profiel krijgen in Twenterand. Creatief zijn in je aanbod maak een aantrekkelijk programma zodat het stimulerend is. Cultuurmakelaar en combinatiefunctionarissen inzetten. Hoe staat het college hierin ?

Een groen stoplicht:

Een van de top prioriteiten van de coalitiepartijen in haar bestuursakkoord is ;   een sluitende meerjaren begroting voor de komende jaren. Deze coalitie laat hiermee zien dat stabiliteit in thema’s en gefundeerde uitgangswaarden  belangrijke grondwaarden  zijn voor onze samenleving om op voort te bouwen. Zijn wij op de goede weg ?

Ja dat zijn we!

Als voorbeeld uit ons bestuursakkoord:

Algemene dekkingsmiddelen

• Een sluitende en solide meerjarenbegroting is het uitgangspunt.
• De totale bezuinigingsoperatie dient gericht te zijn op de lange termijn. Doel is in 2017 of in 2018 het tekort tot 0 euro teruggebracht te hebben. Dit komt tot uitdrukking in de meerjarenbegroting welke is opgenomen in de programmabegroting 2015 en 2016.
• Doorberekening van kosten in tarieven vindt op een eenvoudige wijze plaats waardoor dit voor burgers inzichtelijk en controleerbaar is
• Als uitgangspunten gelden:
• Bij gelijkblijvend voorzieningenniveau geen toename van de belastingdruk (OZB)
• Bij noodzakelijke aanpassingen het toepassen van maximaal de macronorm.
• Bij noodzaak van uitbreiding van het voorzieningenniveau is discussie mogelijk over verhoging van de belastingdruk (OZB)

• Op de programma’s waar overschotten zijn, wordt strakker geraamd

Wij danken tenslotte de ambtelijke organisatie voor het voorbereiden van deze begroting.

En wij wensen u en onszelf : Hoop !

Fractie ChristenUnie

I.a Gerjan Smelt fractievoorzitter ChristenUnie