De staten willen dat er een afwegingsladder komt met als prioriteitsstelling: drinkwatervoorziening, hernieuwbare energie, tijdelijk gebruik, permanent gebruik en activiteiten die niet toegestaan worden. Bij de principes voor gebruik moeten de randvoorwaarden, veilig, duurzaam en efficiënt worden toegepast. De ChristenUnie heeft deze kaderstellende motie voor de ondergrond mede ingediend.